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改革创新60年老场华美转身展新颜

年老 创新 改革 华美 转身 新颜
yobo体育全站app下载-手机版下载 2022-05-05 09:46
【yobo体育全站app下载】_ " 本文摘要:——山东省泰安市徂徕山国有林场改革纪实中国绿色时报4月21日报道(记者张兴国赵坤)4月,万物复苏。走进山东省泰安市徂徕山国有林场,首先进入视线的是徂徕山抗日武装起义纪念碑,被绿树清水环抱。 这里曾是英雄出处,当年的英雄精神,今日是否依旧延续?事实证明,改革改变了徂徕山林场的面貌,激发了这个已近耳顺之年老场的新活力。而随着《国有林场改革方案》的印发,徂徕山林场再次沐浴着春风,踏上新的征途。 10年坚守迎来华丽转变徂徕山林场始建于1956年,经营面积13.5万亩。

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——山东省泰安市徂徕山国有林场改革纪实中国绿色时报4月21日报道(记者张兴国赵坤)4月,万物复苏。走进山东省泰安市徂徕山国有林场,首先进入视线的是徂徕山抗日武装起义纪念碑,被绿树清水环抱。

这里曾是英雄出处,当年的英雄精神,今日是否依旧延续?事实证明,改革改变了徂徕山林场的面貌,激发了这个已近耳顺之年老场的新活力。而随着《国有林场改革方案》的印发,徂徕山林场再次沐浴着春风,踏上新的征途。

10年坚守迎来华丽转变徂徕山林场始建于1956年,经营面积13.5万亩。上世纪80-90年代,林场进行了体制改革,由全额拨款的事业单位改成差额拨款的企业性质的林场,国家不再对林场投入资金。1993年-2003年,徂徕山林场走过举步维艰的10年。

10年间,许多林场职工没有发过工资,全场440名职工没有收入来源,水、电短缺,生活、工作异常困难。特殊时期,徂徕山林场从实际出发,允许部分职工开展二次创业,进行养殖、种植和商业经营,但仍无法维持正常的生产、生活,先后有170名林场职工外出打工。其余职工则继续默默坚守,服务林场。2004年-2014年,改革春风吹向了徂徕山林场。

2004年,泰安市委、市政府决定,林场重新划归全额拨款事业单位,政府对林场发展给予政策倾斜和资金投入,林场职工逐步全部纳入社会保障体系。徂徕山林场积极利用改革政策,将泰安市政府拨款和财政融资筹集的1.58亿元资金全部投入林场基础设施建设,林场面貌焕然一新。其中,硬化改造林区道路48公里,提高了进山护林防火的效率;电力设施建设实现了林区、工队、护林站点、瞭望台等一线岗位全部通电;建设防火和生活用房,改造危旧房16处,总建筑面积1.61万平方米,棚户区改造每户补助2万元,共改造364户,基本解决了职工住房问题;新建、加固水库3座,打深井10眼,修建瞭望台蓄水池12处,解决了林场一线职工的生产生活用水问题;正在建设的视频监控系统,将使林场防火监控覆盖面达到80%。

如今的徂徕山林场,林木蓄积量由2004年前的36万立方米增加到60万立方米,森林覆盖率由80.2%提升到87.8%,盗伐现象有效遏制,职工生活质量明显提高。徂徕山林场人用又一个10年,完成了华丽转身。制度创新带动场绿人富作为国有林场改革的先行示范单位,徂徕山林场有着自己的经验和成功模式。

在制度管理方面,一是制定了《内部管理制度》和《岗位责任制》。《内部管理制度》涉及23项内容,做到每个部门、每项工作都有章可循、有规可依,约束和规范了干部职工的履职行为,实现了规范化管理。《岗位责任制》覆盖全场36个工作岗位,涉及8条奖励措施和58条处罚措施。二是深化劳动、人事、分配制度改革。

对全场工作岗位按照公开、公正、公平原则,实行定编、定岗、定人,每人每月暂扣工资500元,年终根据绩效考核情况实行二次分配。三是建立岗位分类管理奖励机制。设立护林岗位津贴补助基金,专项奖励瞭望台、检查站、护林员等护林一线职工,提高职工积极性。

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此外,林场还科学编制了《森林经营方案》,及时进行森林抚育、树种改良、引进珍稀树种,已完成森林抚育8万余亩,同时积极完成荒山造林、森林植被恢复造林和主干公路沿线、景区景点、林区工队周围绿化美化,还通过租赁与合作造林的方式绿化了林场周边的800余亩荒山。经过多年经营管理,徂徕山森林资源数量、质量明显提高,实现了两季有果、三季有花、四季常绿的绿化提升目标。在护山护林之余,徂徕山林场还积极拓展林下产业。

发展了林下经济,建立了以泰山四大名药为主的林下种植示范基地,积极探索林下经济收入分配机制;不断做活旅游文章,依托丰厚的文化资源和自然景观,吸引资本,加大旅游开发,聘请中科院对徂徕山进行了全面规划,体现徂徕山以回归自然、亲近自然及红色之旅为主的森林旅游特色。徂徕山林场坚持从实际出发,走生态得保护、职工得实惠的改革之路,逐步实现了山绿、场活、人富目标,林场人正享受着改革的收获。

改革改变一线职工生活想看到一个林场真实的改革面貌,可以去了解一名护林员的生活和工作。《中国绿色时报》记者随工作人员驱车近40分钟,来到了护林员邵明哲位于大山深处的家中。所谓的家,其实是邵明哲和妻子陈国梅平时工作的落脚点。一排新建的平房,与一旁破败的旧房,形成强烈对比。

邵明哲今年53岁,他18岁进入徂徕山林场成为一名护林员。作为一名林二代,邵明哲继承了父辈们敢于吃苦、任劳任怨的护林精神。没有电,邵明哲就点着蜡烛照明;没有水,就挑山泉水喝。

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一个人巡山护林,有时在山上一待就是一整天,抚育、防虫、防火等工作都由他一人承担。1994年,妻子陈国美上山做起了护林员,与邵明哲一同管护起2710亩林区。

自此,邵明哲夫妇也把家安在了山林深处,每天步行20多公里的巡山护林就成了两口子的家务事。在林场10年困难时期,夫妇俩选择继续坚守。

干这行35年,看到山变得这么绿,水这么清,天这么蓝,我就无怨无悔。邵明哲说,2009年以来,林场逐步为职工盖了新房。很多职工还有了私家车,电视、冰箱都买上了,生活比以前好太多了。

对于以后,邵明哲更是充满希望:国家出了新政策,带来了更多的好处,作为林业职工,特别高兴,让我们更有盼头,工作更带劲了。52岁的陈宗林也是一名林二代,18岁进入林场,有着34年的护林经验。

不同的是,陈宗林在10年困难时期离开了林场。那时候母亲生病,孩子上学,场里发不出工资,没有经济来源,为了生存,只能外出打工。

陈宗林的境况代表了当时一群人的无奈。2004年,林场领导主动找到陈宗林,将他与其他外出打工的林场职工全部请回了林场。2004年-2015年,徂徕山林场跨入了新的发展时期,陈宗林用翻天覆地总结了林场这10年的变化。现如今,邵明哲和陈宗林每月的基本工资都已超过3000元。

■延伸阅读自2012年被列为全国国有林场改革试点市以来,泰安市委、市政府高度重视,积极探索国有林场改革路径,把保护森林资源摆在更加重要的位置,以建设现代化新型国有林场为目标,坚持以改革促发展、以创新求突破,在保资源、转机制、重民生、增活力上下功夫,取得明显成效。截至2012年底,全市13处国有林场全部落实全额拨款政策,并将基础设施和造林、营林、护林等建设项目纳入同级财政预算基本建设计划。自2011年以来,全市共投入3.8亿元,用于国有林场的路、水、电、讯、房等基础设施建设。


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