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通山:从742人到60人的自我革命

中国 人的 绿色 通山 742人 自我 革命
yobo体育全站app下载-手机版下载 2022-05-14 09:46
【yobo体育全站app下载】_ " 本文摘要:中国绿色时报2月14日报道一年时间,工作人员通过转制分流等方式,从742人减少到60人,而且没有发生一起纠纷或者不稳定事件,这无疑是一个奇迹。创造这个奇迹的就是湖北省咸宁市通山县。2007,随着集体林权制度改革顺利推进,通山县按照国家政策要求,将育林基金由原来的20%调减到10%,其他收费项目全部取消,这让自筹自支的林业站一下陷入了困境,742人的庞大机构成为巨大的社会包袱。不改革,就意味着灭亡。

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中国绿色时报2月14日报道一年时间,工作人员通过转制分流等方式,从742人减少到60人,而且没有发生一起纠纷或者不稳定事件,这无疑是一个奇迹。创造这个奇迹的就是湖北省咸宁市通山县。2007,随着集体林权制度改革顺利推进,通山县按照国家政策要求,将育林基金由原来的20%调减到10%,其他收费项目全部取消,这让自筹自支的林业站一下陷入了困境,742人的庞大机构成为巨大的社会包袱。不改革,就意味着灭亡。

2007年,通山县在湖北率先进行了林业管理体制改革,林区林业站按6至7人定编,半林区林业站按3至5人定编,非林区林业站按2至3人定编,全县核定林业站人员编制60人,工资经费全额列入县级财政预算。对定编的60人,县人事部门坚持公开、公平、公正的原则,采取笔试、考核的方法择优录用。

对改革后乡镇林业站的富余人员则通过支付职工买断工龄补偿金、社会养老保险金、医疗保险金等进行妥善分流。富余的682人,我们共支付了1700万元的补偿金,其中县财政安排了800万元、林业局自筹了900万元。

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我们的目标是让每一个解除劳动合同的人都能得到合适的补偿,不给社会增加不安定因素,事实也证明这次改革取得了成功,林业管理职能得到了充分发挥。通山县县长杜文清说。对分流人员,通山县政府发放了再就业优惠证,享受再就业扶持政策。

进行创业的,政府在场地、税费减免等方面给予支持和优惠。黄沙林业站是此次改革中转制分流人员最多的林业站之一,工作人员由原来的96人锐减到6人。黄沙林业站站长陈传斌告诉记者:以前人浮于事,一有工作大家相互推脱,老百姓来林业站处理点事情,问了10个人可能还找不到办公室在哪里;现在虽然人员大幅精简了,但大家分工明确、各负其责,效率反而提高了。

分流的90人也都有了妥善的安置,除了在新的岗位上岗,有40多人利用掌握的林业专业技术创业,有的组织了造林专业队,有的成立了木材运输队,有的培育林木良种,有的办起了竹木加工厂,发展得都不错。陈传斌说。刘思良从黄沙林业站下岗后,利用补偿金和积蓄,夫妇两人开了一个竹厂,联系山东等地的客商将村民们的南竹转运销售出去,每年有20多万元的收入。刘思良说:以前在林业站拿死工资,一年不到1万块钱,还经常不按时发。

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现在自己当老板,收入高了,还能帮乡亲们解决南竹销路问题。早知道这样,我早就出来闯市场了。刘思良显然对被逼下海一事相当满意。人多,钱少,乱收费多,矛盾大,老百姓不满意。

林改前,林业站就像通山县的一个火药桶,成为这个山区林业大县矛盾最为集中的地方。经过改革,林业站富余人员得到了妥善安置,职工变得更有责任心、更有奉献精神,成了林农耕山致富、发展林业生产的好帮手。林业管理体制改革也成为通山县林改最闪亮、最成功的环节。


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